中共晋城市委宣传部主管 太行日报社主办
设为首页 新闻爆料
首页 >> 头条新闻

【壮阔东方潮 奋进新时代--庆祝改革开放40周年】在希望的田野上砥砺前行——晋城市农业和农村经济社会发展综述

2018年12月05日 10:38:00 来源:太行日报

  □本报记者 张明明

 

  图为沁水县郑庄镇中乡村连片蔬菜大棚种植基地。(资料照片)

  改革开放40年来,我市农业和农村经济社会发展成就巨大,农民收入大幅增长,生活水平显著提高,闯出了一条充满坎坷与希望、艰辛与探索的改革发展之路。尤其是党的十八大以来,我市持续加大强农惠农富农政策力度,全面深化农村改革,建立健全农村基本经营制度,积极推进土地确权颁证和“三权分置”改革,推进农村管理体制和农产品流通体制改革,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,扎实推进乡村振兴战略,农业农村发展取得历史性成就,发生历史性变革。

  深化改革,小康建设走在前列 

  我市的农业发展历程和改革进程,大致分为三个阶段。

  1978年到上世纪90年代,是改革促发展,改革促开放,最大标志就是实行了家庭联产承包责任制,极大地解放和发展了生产力;90年代至2010年,是发展和开放倒逼改革,最大亮点是小康建设,2000年我市在全省率先建成宽裕型小康,国务院发展研究中心曾在晋城召开了全国农村小康建设现场会,总结推广我市小康建设经验;进入2010年以来,是改革与发展互为条件、互为促进。

  通过农业生产关系的变化,我市探索出许多农业农村发展先进经验,包括社会主义新农村建设领跑全省,两轮“五个全覆盖”卓有成效,多次被省委评为新农村建设示范市;循环农业快速发展,成为全国十个循环农业示范市之一;开展农村清洁工程和新农村百村建设,探索城乡发展一体化新模式;在全省首届建成农产品质量安全可追溯平台并投入运行,在全省首家开展最美乡村评选,首家举办农博会,首家举行农业嘉年华活动,被列入全省唯一农林文旅康产业融合整市推进试点;坚决打赢脱贫攻坚战,在全省首家整体脱贫,这些都进一步擦亮了晋城农业农村发展品牌。

  供给侧改革,推动农业由传统向现代迈进 

  近年来,随着农业供给侧结构性改革的推进,我市农业由传统农业向现代农业快步迈进,“特色兴农、品牌强农、改革富农”思路更加清晰。

  一是农业生产能力成倍增长。粮食总产由不足10亿斤增长到18亿斤,特别是2012年总产达到19.5亿斤,创历史最高,增长了近1倍;蔬菜产量由不足10万吨增长到50万吨,设施蔬菜大棚从零开始,发展到6万亩;蚕茧产量由200多万公斤增长到400多万公斤,增长了1倍,养蚕大棚发展到5000栋。全市初步形成了晋城工厂化食用菌,高平、泽州生猪,阳城、沁水蚕桑,丹河、沁河沿河流域设施蔬菜,丘陵地区干水果、太行太岳山区中药材、小杂粮的特色现代农业产业基地集聚。高平、泽州生猪,阳城蚕桑、陵川中药材列入省“一县一业”基地县。

  二是农业现代化水平逐步提升,初步形成农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业园区“四位一体”经营体制发展模式。1995年到1998年间,市委明确提出要大力发展农业产业化,市政府出台《全市农业产业化发展资金的筹集、管理和龙头企业审定扶持意见》,坚持用工业化的理念抓农业,促进农业产业化经营组织发展从无到有,从小到大,全市农业产业化经营组织发展到225个,其中亿元以上企业达到12家,实现产值73亿元。

  2006年,市政府制定出台了《关于加快农民专业合作经济组织的实施意见》,出台了相关的扶持政策,当年3月,我市第一家农民专业合作社“泽州县南岭核桃种植专业合作社”挂牌成立。之后,农民专业合作组织像雨后春笋一般蓬勃发展起来。目前全市农民专业合作社发展到5766家,覆盖所有行政村和特色产业,社员达到10万人,入社社员人均收入比普通农户高出20%以上。同时,从2004年起,开展农民科技培训,从2013年起开展新型职业农民培育,培养了一大批“田秀才”“土专家”,解决了“谁来种田”的问题。三是科技兴农步伐明显加快。推广了一大批节本增效、优质丰产新技术、新品种,农作物良种应用面积提高到98%以上,优良品种对农业增长贡献份额达30%以上,科技在农业发展中的贡献率提高到45%以上。特别是有机旱作农业发展一直走在全省前列,1995年9月,全国农田水利基本建设会议在我省召开,原农业部部长刘江带领与会代表到我市进行参观考察,2002年6月,全省旱作节水农业现场会在我市召开;2007年6月份,全国旱作节水现场会各位代表专程观摩了我市W膜盖集雨技术和东城办葡萄膜下滴灌技术示范基地。

  2010年以来,在小康建设、新农村建设的基础上,借助全域旅游发展东风,依托良好的生态资源和农业资源,我市加快农旅一体发展,相继组织了太行山国际文化旅游节、“到司徒小镇过大年”、阳城农业嘉年华、阳城国际徒步大会等活动,开展了新农村“百村”建设、农村清洁工程、最美乡村评选、农村人居环境改善等创新工作,培育出了皇城、东四义、南山、山耳东、刘轩窑、大兴、洞头等一批不同类型的新农村建设典型,全市农村环境发生了较大变化,宜居指数、幸福指数明显提升。

  脱贫攻坚,让更多贫困群众过上好日子 

  1988年,我市成立了专门的扶贫开发科,陵川、沁水两个省级贫困县成立相应的扶贫机构为标志,我市扶贫开发正式步入规范化、制度化轨道。1997年底,全市从整体上提前三年率先在全省解决了贫困人口的温饱问题,受到了省委、省政府的表彰。

  2008年,市委五届四次全会审议通过了《关于解决偏远山区贫困农村突出问题的实施意见》,提出从2009年开始,强力推进“破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根”的综合性扶贫,集中利用3—5年时间,基本解决500多个人均收入在3000元以下的偏远山区贫困村生产生活中存在的突出问题,切实改善贫困村生产生活条件,全市共重点帮扶583个贫困村和革命老区村,广大偏远山区贫困农村人民群众的生产条件和生活质量得到了明显改善。2014年起,按照中央、省精准扶贫要求,识别贫困村、贫困户,进行建档立卡登记,录入全国扶贫系统网。按照中央、省相关要求,按照“五个一批” “六个精准”基本方略,全市以建档立卡的200个贫困村,8.8万贫困人口为目标,打响了脱贫攻坚战。

  截至目前,我市陵川、沁水两个省定贫困县已摘帽退出贫困县,成为打响脱贫攻坚战以来,全省首先整体脱贫的市,共有182个贫困村退出,5.6万余人脱贫,贫困发生率下降4.66%。目前,全市仅剩下18个贫困村、4710户、10056人未脱贫。按照减贫计划,年底我市将基本实现全面脱贫。通过产业扶贫,贫困地区特色农业、农产品加工、乡村旅游、农村电商等不断壮大,实现村村有产业的目标。通过易地扶贫搬迁,已搬迁人口16258人,2018年还将完成32个自然村、3044人搬迁工作,实现贫困人口住房安全保障。

  同时,贫困地区各项社会事业明显进步。贫困地区义务教育办学条件明显改善,农村义务教育学生营养改善计划全面实施,从学前幼儿资助到普通高中(职)、大学阶段实现资助政策全覆盖;启动了贫困人口就业技能培训、扶贫劳务输出等工作,有效地提高了劳动者素质,改善了农村文化生活;贫困地区农村医疗卫生服务体系逐步健全,经过城乡医保、大病补充、市县医疗商业补充保险,全市参保对象合规医疗费用报销比例可达90%以上,贫困人口看病难、看病贵的问题得到基本解决;全面提高农村低保标准和五保供养标准,实现了扶贫开发政策与和兜底政策相互衔接,农村贫困人口保障水平显著提高。

太行日报微信 晋城新闻网app
【打印】 [ 责任编辑: 鲍志华 ]
太行日报社版权与免责声明

《太行日报》、《太行日报·晚报版》和晋城新闻网所有自采新闻(含图片、视频)独家授权晋城新闻网发布,版权归太行日报社所有,报纸和网站发布的独家新闻,未经许可,不得转载或镜像,否则以侵权追究责任!

凡本网未注明"来源:晋城新闻网、《太行日报》、《太行日报·晚报版》的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

如对本文内容有疑义,请及时与我们联系。晋城新闻网咨询电话:0356-2213867。

我要评论           

Copyright 2006 - 2017 jcnews.com.Cn,All Rights Reserved

晋城市凤台西街2338号太行日报社网络信息部 新闻热线:0356-2213867 E-mail:thrbwlb@163.com

晋城市直新闻媒体有奖纠错   平台技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司

晋城新闻网版权所有 未经晋城新闻网书面特别授权请勿转载或建立镜像,违者依法追究相关法律责任

互联网新闻信息服务备案证编号:14083033 新出网证(晋)字002号 晋ICP备10001892号 晋电子公告备2010018号      晋公网安备 14050002000005号