中共晋城市委宣传部主管 太行日报社主办
设为首页 新闻爆料 登录
首页 >> 焦点新闻

晋城:落实“两个清单”公开承诺(二)

2018年04月16日 08:50:00 来源:太行日报

细化目标任务 大胆先行先试 接受群众监督

—— 落实“两个清单”公开承诺(二)

为推进重大改革先行先试提供坚强组织保障

市委组织部常务副部长 郭竹林

  市委七届四次全会暨经济工作会议、全市“两会”的成功召开,标志着晋城全面开启高质量转型发展、打造“先行区”“领跑者”“桥头堡”的新征程。开创高质量转型发展新局面,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,蹄疾步稳推进重大改革,尽快构建先行先试的体制机制。组织部门作为管党治党的重要职能部门,在推进重大改革先行先试工作中,承担着深化党政机构改革、推动大众创业万众创新和完善干部容错、考核、奖惩机制三项重大任务,必须坚持高点站位,着眼激发活力,为高质量转型发展提供坚强组织保障。

  清醒认识“改”的重大意义。一直以来,党和国家机构不同程度地存在机构重叠、职责交叉、权责脱节、行为不规范、效率低下、服务力不足等问题,这些问题已成为全面深化改革路上的“绊脚石”。深化机构改革,有利于加强党的全面领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力;有利于推进治理体系和治理能力现代化,使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效;有利于完善社会主义市场经济体制,推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。

  精准落实“改”的关键要求。就是要在推进党政机构改革中,做好“加减乘除”法。“加”就是对部分存在党的领导弱化的领域或部门要加强机构设置和职能配备,坚决落实党的全面领导;“减”就是对机构重叠、职责交叉、权责脱节的领域或部门该减的减、该合的合,这是这次改革的重点和关键;“乘”就是在部门职能、管理方式、工作作风上要积极转变,不断提升效能;“除”就是对滥用职权、以权谋私等突出问题要坚决遏制、全面整治。能不能落实好改革任务、实现好改革目标,是对各级党委政府和领导干部的政治考验。必须树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实,为改革的顺利推进铺好路。

  全面释放“改”的充沛活力。小智治事,中智治人,大智治制。办好晋城的事,需要有一支“生龙活虎”、素质过硬的干部队伍,需要以创新的勇气和精神,健全完善各类干部管理机制,最大限度激活改革发展“一池春水”,推动形成干事创业活力迸发的生动局面。重点要健全完善干部容错纠错机制,突出导向性、增强操作性,真正体现出“为负责任的干部负责,让想干事的干部有舞台”。着力调整优化干部考评机制,重点优化绩效管理体系,加大干部抓转型发展能力和作风建设的权重分量,加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接,加大考核奖惩力度,探索建立项目奖励机制,切实让“奖得心跳、罚得脸红,说到做到”的导向鲜明树立起来、真正深入人心、发挥作用功效,不断激励广大干部在高质量转型发展事业中汇聚新智慧、实现新作为。

深化改革为高质量转型发展提供强大舆论支持

市委宣传部常务副部长 樊烨

  深化新闻文化领域改革,是党的工作大局的重要方面,是意识形态工作的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。我们宣传思想文化系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻中央和省委精神,按照市委的统一部署,着力推进以下两项重点改革任务。

  一是完善互联网管理领导体制和工作机制。加强互联网内容建设,建立互联网综合治理体系,营造清朗网络空间。按照中央深改领导小组和省委的统一部署,在市委的坚强领导下,加快构建符合我市实际的集中统一的互联网管理体制和工作机制,形成从技术到内容、从日常管理到打击犯罪的互联网管理合力。

  二是积极推动市级媒体融合发展。积极探索体制与机制改革,加快构建舆论导向正确、发展活力迸发、社会效益显著、人民群众满意的媒体管理运行体系;落实中央和省委关于推动媒体融合发展的重大任务,推动市级平面媒体和广播电视媒体重组整合,组建晋城市新闻传媒集团,形成一体化的组织机构、传播体系和管理体制。按照中央部署的“移动媒体优先、采编发流程再造、‘中央厨房’突破、全媒体人才跟进”战略,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,努力把我市市级媒体建成具有较强传播力、引导力、影响力和公信力的新型主流媒体。

  为确保改革任务落实到位,我们将从以下几个方面着力。

  一是加强组织领导。成立完善互联网管理领导体制和工作机制领导组和晋城市市级媒体融合发展改革领导组,做好总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实工作。

  二是形成工作合力。加强与相关职能部门的协调沟通,密切配合,形成工作合力,按照“时间表”和“路线图”,细化工作措施,加快推进速度。

  三是做好宣传发动。改革中涉及群众利益的方面,要本着以人为本、科学谨慎的原则,广泛听取群众的意见和建议,确保最大程度地保障最广大群众的切身利益。

  四是严明工作纪律。认真执行国家有关政策法规和行业管理规定,重大问题要及时请示报告,重大改革举措严格按照有关要求和程序报批。

  总之,我们将围绕建设“转型综改示范区的先行区”、“能源革命排头兵的领跑者”、“对外开放新高地的桥头堡”三大目标,努力营造“晋城的事,大家想,大家说,大家干,众‘智’成城”的浓厚氛围,解放思想,先行先试,勇于担当,善于作为,以改革的实际成效,为美丽晋城高质量转型发展汇聚起强大的精神力量。

打好扫黑除恶攻坚仗 保障高质量转型发展

市委政法委常务副书记、市综治办主任 栗强

  开展扫黑除恶专项斗争是中央、省委、市委提出的一项重大政治任务,也是我市优化营商环境、推进转型项目建设年的基础工作和重要保障。全市政法系统将坚决贯彻市委的要求,落实市委书记张志川同志和市长刘锋同志的重要批示,把扫黑除恶专项斗争推向深入。

  要切实增强责任意识,提高政治站位。充分认识到开展扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关我党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,是一项严肃的政治任务,也是确保我市转型项目攻坚年的重要基础性工作。要切实担负起这一重要使命,科学谋划、精心组织、周密实施,形成强大合力,坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

  要深挖细查黑恶线索,高效办理案件。要把线索排查作为重要抓手,紧紧围绕我市确定的12类打击重点,坚持传统方法和现代科技手段结合,沉到基层,彻底搞清所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及组织关系,做到底数清、情况明。要从涉嫌违法犯罪的重点人员中、从相关部门通报的情况中、从重点领域中广辟线索来源,加强串并梳理分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持依法严惩、打早打小、有黑扫黑、无恶治乱,快捕、快诉、重判一批涉黑涉恶犯罪案件,依法严厉打击组织者、领导者和骨干成员,始终保持高压态势。

  要铲除滋生蔓延土壤,实现“打伞断血”。要把打击黑恶势力犯罪与反腐拍“蝇”相结合,对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后的腐败问题,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底,绝不姑息。要把扫黑除恶与社会治安重点整治相结合,推动有关部门切实做到依法行政、依法履职,加大对重点地区、行业、领域的监管和整治力度,防止黑恶势力滋生。要把扫黑除恶与加强基层组织建设相结合,大力整顿软弱涣散基层党组织,严格规范村“两委”工作,充分发挥基层党组织政治功能,推动城乡基层增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

  要深入落实综治措施,健全长效机制。要按照中央和省委要求,建立各级党政一把手、政法部门主要领导履行扫黑除恶政治责任工作台账,推动各级各部门纳入重要议程,解决重要问题,提供有力保障。要健全涉黑涉恶线索发现移交和行业管理漏洞通报整改机制,健全黑恶势力犯罪案件会商机制,健全重点地区滚动排查整治机制,健全人民群众举报激励机制,深化扫黑除恶机制建设,源头治理、综合施治,切实优化全市营商环境,履行好在新时代美丽晋城高质量转型发展中的职责。

发挥牵头职能作用 加快转型项目建设

市发改委主任 秦李芳

  “转型项目建设年”和“企业投资项目承诺制改革”是市委、市政府工作重点,也是推进“3+5”战略布局的重头戏。市发改委作为转型项目建设年和企业投资项目承诺制改革试点工作的牵头推进部门,我们要坚持工作开展在一线、问题发现在一线、困难解决在一线,努力推进我市发展环境大优化、项目建设大突破、转型质量大提升。

  在行动上推动转型。要把“转型项目建设年”作为发改系统的年度一号工程,克难攻坚抓好68项重点工程和200项重点监测项目建设,统筹抓好项目谋划储备、前期推进、落地建设、要素保障四个关键环节,全力促进项目快落地、快建设、快竣工、快投产,为转型发展提供澎湃动力。要把能源革命作为推进资源型经济转型的关键,把新动能的培育和传统动能的提升统筹起来抓,紧盯装备制造、现代服务业、冶铸、煤层气、全域旅游、新能源新材料、生物制药等关键产业,着力构建支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,不断丰富转型内涵、拓宽转型空间、增强转型后劲。要继续加大对机场高铁、城市提质等重大基础设施项目推进力度,不断提升转型升级的承载力。

  在创新上谋划转型。要不断完善转型项目库、转型政策库、转型人才库、转型智库,善于在国家战略布局上谋划项目、在落实综改试验区政策上谋划项目、在产业深度转型上谋划项目、在生态环境改善提质上谋划项目、在深化改革中谋划项目、在区域合作中谋划项目,为全市转型发展提供重要支撑。要创新建立大项目“一证落地”制度,对5亿元以上重大转型项目由市政府批准后实行代办承包制服务,无需企业跑腿。

  在管理上服务转型。要全面抓好“企业项目无审批承诺制”在全市的推广,做好统筹组织、沟通协调、督导推进等各项工作,加快推进“最多跑一次”改革,在尊重市场配置资源起决定作用的过程中,切实加强市场信用体系建设,更好地服务市场主体,着力打造“六最”营商环境。特别是要加大对民营经济的支持力度,健全重大政策向企业问计求策机制,进一步激活企业转型基因,鼓舞企业家创业激情。

  下一步,我们突出“发展为要”、“实干为先”、“项目为王”工作理念,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,紧紧抓住新一轮大发展大变革大调整机遇,用开放融通创造更有吸引力的投资环境,构建晋城特色的现代企业服务制度体系,努力为实现美丽晋城高质量转型发展再立新功。

突出重点任务 确保见到实效

城区区委副书记、区长 王文全

  全市转型项目建设年暨重大改革先行先试工作推进会的召开,吹响了加快美丽晋城高质量转型发展的进军号,展示了晋城建设先行区、领跑者、桥头堡的责任与担当。我区将紧扣自身实际,认真学习领会本次会议和市委书记张志川、市长刘锋重要讲话精神,突出重点任务,狠抓工作落实,确保见到实效。

  一是狠抓重点项目,加快转型升级。着力推进总投资503.17亿元的84个重点项目,突出抓好华谊兄弟星剧场、中电智云大数据、怀覃里商业步行街、大华购物广场、富鑫广场、新华线缆、海斯药业、康鑫苑、瑜园老年公寓、电子商务产业园二期、程颢书院文化产业园等产业转型龙头项目,更加注重培育特色品牌,打造具有市场竞争力的拳头产品,加快构建以文旅融合发展为引领,以商贸物流、休闲康养、金融服务、新型工业等特色产业为支撑的现代产业新体系,不断提升中心城区的综合经济实力。

  二是狠抓招商引资,扩大对外开放。着眼差异化、特色化发展,主动对接“一带一路”、京津冀等国家开放“大战略”,深入融入中原城市群发展,精准引进战略合作者和各类紧缺急需人才,加紧储备一批投资效益高,市场前景好,发展潜力大,带动能力强的项目,为城区高质量转型发展积蓄后劲。结合正在力推的老城改造、西北片区开发、北石店工业园区等重点工程和项目建设,大力引进符合城市经济需求的信息科技、金融服务、中介咨询等新产业、新业态,着力延伸产业链、提升附加值,补齐产业链高端环节缺失的短板,打造一批具有区域竞争优势的产业集群。支持新建园区型、旧企业闲置厂房改造型、城市楼宇型等各类中小微企业双创基地发展。把握世界及东部地区产业转移的机遇,主动寻求合作,在发展第二总部经济等方面谋求突破。

  三是狠抓改革提效,破解发展难题。以“放管服效”改革为龙头,统筹推进各重点领域改革任务,先行先试,担当尽责,将改革进行到底。完善行政服务中心运行机制,加快行政服务大厅建设并投入使用,建立以“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的企业投资项目审批管理模式,大幅精简报建审批手续和流程。完善并联审批、项目化管理、协调调度、督查考核等工作机制,开展好集中开工月活动和“打击恶意阻工扰工”“整治红顶中介”“入企服务常态化”等系列专项行动,全力破解征补拆迁、土地供应、资金保障等突出问题,以“六最”营商环境保障各类项目顺利推进,加快建设、早日见效。

  一分部署、九分落实。城区将在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全区干部群众,撸起袖子加油干,确保转型项目建设年活动取得丰硕成果,以优异成绩书写好美丽晋城高质量转型发展的城区答卷!

书写高质量转型发展“阳城答卷”

阳城县委副书记、县长 史小林

  晋城市转型项目建设年暨重大改革先行先试工作推进会,是在全市推进高质量转型发展的关键时期召开的一次重要会议,是一次鼓劲会、动员会和加压会,让我们进一步认识到加快推进转型项目建设年和重大改革先行先试工作的紧迫感和责任感。晋城大发展,阳城要先行。我们将始终牢记市委、市政府率先发展、走在前列的重托,扛起高质量转型发展的这面大旗,紧紧围绕转型项目建设年和重大改革先行先试工作安排部署,动员全县上下振奋精神、鼓足干劲、全力以赴,迅速掀起转型项目建设年和重大改革先行先试工作的新高潮。具体做到:

  一是解放思想促转型。按照习近平总书记“见新见绿”总要求,践行新发展理念,坚决摒弃“煤炭依赖”惯性思维,突破观念束缚、路径依赖、利益藩篱,最大限度解放思想、创新思维、激发活力,结合阳城“4+1”高质量转型发展实际,强化创新驱动、聚焦转型升级,一手推动传统产业提档次、强实力,一手推动新兴产业快成长、上规模,努力闯出阳城转型发展新路径。

  二是狠抓项目促发展。按照省市“转型项目建设年”要求,坚持把转型项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力。紧紧围绕年初安排实施的102项重点工程项目和18项重大转型项目,主动对接政策、资金,着力破解要素、短板,充分抓好谋划、前期、落地、建设等关键环节,按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求,全力以赴、狠抓落实,迅速在全县掀起项目建设的新热潮,以项目的大推进、大突破,促进经济的大转型、大发展。

  三是先行先试促改革。围绕“先行区”“领跑者”“桥头堡”三大目标,紧紧抓住转型综改和扩权强县大政策、大机遇和大平台,主动对接国发42号文件、能源革命排头兵、“双创”和国企国资改革实施意见等各种战略机遇,敢于想前人所未想,做前人所未做,大胆探索、争先占道,集中精力抓好开发区、国企国资、农业农村等重点领域和关键环节改革创新,大力攻坚薄弱环节和瓶颈制约,不断释放改革成果红利,有效激发市场活力,为经济社会持续健康发展注入不竭动力。

  四是主动担当促落实。牢固树立全县上下“一盘棋”思想,明确责任、强化担当、主动作为,在全县形成千斤重担大家挑的工作格局。大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风,敢啃最硬的骨头、善接最烫的山芋,以不破楼兰终不还的坚定决心,以只争朝夕、发奋图强的志气,披荆斩棘,奋力前行,努力在推进新时代美丽晋城高质量转型发展中体现“阳城担当”、作出“阳城贡献”、交出“阳城答卷”。

太行日报微信 晋城新闻网app
【打印】 [ 责任编辑: 鲍志华 ]
太行日报社版权与免责声明

《太行日报》、《太行日报·晚报版》和晋城新闻网所有自采新闻(含图片、视频)独家授权晋城新闻网发布,版权归太行日报社所有,报纸和网站发布的独家新闻,未经许可,不得转载或镜像,否则以侵权追究责任!

凡本网未注明"来源:晋城新闻网、《太行日报》、《太行日报·晚报版》的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

如对本文内容有疑义,请及时与我们联系。晋城新闻网咨询电话:0356-2213867。

我要评论            跟帖评论自律管理承诺书

太行日报社概况 | 晋城新闻网简介 | 机构设置 | 报系报刊简介 | 广告服务 | 读者联系 | 网上举报 | 联系我们

Copyright 2006 - 2017 jcnews.com.Cn,All Rights Reserved

晋城市凤台西街2338号太行日报社网络信息部 新闻热线:0356-2213867 E-mail:thrbwlb@163.com

晋城市直新闻媒体有奖纠错   平台技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司

晋城新闻网版权所有 未经晋城新闻网书面特别授权请勿转载或建立镜像,违者依法追究相关法律责任

互联网新闻信息服务备案证编号:14083033 新出网证(晋)字002号 晋ICP备10001892号 晋电子公告备2010018号      晋公网安备 14050002000005号