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国土资源部门出台指导意见:压覆重要矿产资源审批项目实行重大改革

2018年10月12日 10:58:00 来源:太行日报

  本报讯 为加快“放管服效”改革,日前,市国土资源部门出台了《关于建设项目压覆重要矿产资源审核管理工作指导意见》,对全市建设项目压覆重要矿产资源审批进行大力度改革,此项举措将大大加快建设项目报批速度,为项目单位减负。

  据悉,建设项目压覆矿产资源审批是《矿产资源法》确定的一项重要管理工作,对于提高矿产资源保障能力具有重要作用。以前,我市建设项目压覆矿产资源的审批,不涉及压覆现有探矿权和采矿权的建设项目和涉及压覆现有探矿权、采矿权的建设项目都必须通过省、市、县三级评估、压覆编制报告审批,并完成相关评审。这一系列的程序不仅需要花费2—3个月时间,而且费用较高。由于之前没有开展矿产资源调查工作,无法确定地下资源量,这对于不涉及压覆现有探矿权、采矿权的建设项目来说,做了许多无用功,耗费了大量时间和成本。而我市好多项目不压覆重要矿产资源。

  围绕如何用足用活政策,市国土资源局对我市建设项目压覆重要资源审核管理和服务监管工作中存在的问题进行梳理,对建设项目压覆重要矿产资源审核管理进行了规范。

  开展矿产资源调查工作。对各县(市、区)的土地利用总体规划确定的城市建设用地范围和省级开发区范围(简称“预登记范围”)内涉及的重要矿产资源、现有探矿权和采矿权、历史上已关闭注销矿区和各类采空区范围的分布及其资源储量情况和除此之外的其他范围(简称“其他范围”)矿产资源进行调查,对调查的相关内容及成果作了详细规定,统一口径和标准。

  实施矿产资源预登记。对预登记范围,依据本次矿产资源调查成果,统一办理压覆重要矿产资源预登记。对其他范围,不作压覆重要矿产资源预登记,其调查成果作为单独选址建设项目编制压覆重要矿产资源报告和行政管理服务的依据。

  如何进行审核管理?《意见》规定,预登记后,对于预登记范围内不涉及压覆现有探矿权、采矿权的建设项目,经市国土资源局核实后,就不再办理压覆重要矿产资源审批手续。对涉及压覆现有探矿权、采矿权的建设项目,建设项目单位应与探矿权、采矿权人签订补偿协议,按照压覆重要矿产资源规定的资料要求和程序办理登记手续;其他范围内压覆重要矿产资源的建设项目,均应按照压覆重要矿产资源规定的资料要求和程序办理登记手续。其中对涉及压覆现有探矿权、采矿权的建设项目,建设项目单位还应与探矿权、采矿权人签订补偿协议;市、县(市)颁发的非重要矿产资源采矿权不纳入压覆重要矿产资源审批、登记范围,成果作为矿政管理服务的基础。

  针对目前我市尚未完成重要矿产资源预登记的实际情况,《意见》指出,对土地利用总体规划确定的城市建设用地范围和省级开发区范围内不压覆现有探矿权、采矿权的建设项目,由县、市国土资源局出具审核意见后上报省国土资源厅;对压覆现有探矿权、采矿权的建设项目,积极协调项目单位和探矿权、采矿权人达成补偿协议后,办理压覆重要矿产资源手续。

  (李继文 张燕)

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