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拓展对外开放的广度和深度

———访市招商局局长田刚

本报记者   秦咏锋

党的十七大报告中指出：“坚持对外开放的基本国策，把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。市招商局局长田刚在接受采访时说，在新的一年里，招商部门将进一步拓展对外开放的广度和深度，抓住“六个重点”，坚持“五个结合”，实现“四个提升”，努力提高对外开放、招商引资的层次和水平，为把晋城建成山西对外开放的桥头堡作出积极贡献。

田刚说，“六个重点”一是组织参与各种招商盛会，借助传统手段，构建务实、高效的招商平台。二是重视网络招商，借助现代手段，构建便捷、永续的招商平台。目前，“晋城招商网”已经成为了功能完善、服务齐全，永不落幕的对外招商窗口和平台，在对外宣传晋城、宣传企业、推介项目、推介产品上发挥了较大的作用。 三是抓好重点区域招商。按照“小型化、针对性”的原则，组织小分队主动出击，贴身紧逼，定点招商。四是加强亲情招商。充分发挥晋城籍在外知名人士的作用，着力抓好晋城籍在外知名人士情况的搜集、整理、联络工作，以此作为招商引资的人力资源。五是深化以商招商。用现有发展良好的招商项目为基础，或继续扩大投资，或吸引、集聚新投资。六是发展代理招商。把中介服务和专业化运作招商有机结合起来，聘请国内外知名大企业、大财团高层及友好人士担任招商引资中介，利用他们对投资业务钻研较深，有实力、有信誉、业精路广的优势，委托或依托他们招商，从而降低招商成本，提高招商效率。“五个结合”，即引资与引智、引才相结合，大中小项目相结合，第二产业与一、三产业招商相结合，内资与外资相结合，单个项目招商与概念、战略招商及企业嫁接改造、股权多元化相结合。“四个提升”即提升引资总体数量，提升项目单体规模，提升招商产业档次，提升项目科技含量。

田刚指出，为提高利用外资质量，必须进一步创新招商引资方式，着力做好以下三方面工作。一是强力推进内联合作。要加大与国内大企业集团，尤其是国家重点战略的产业集团的合资合作，积极推进同长三角、珠三角、环渤海等发达地区的紧密合作，加强与中原经济区的经济技术合作，积极融入中原经济圈，全力推进国内重大项目落地，提升产业层次，形成产业基地。二是扩大利用外资领域。针对我市战略发展规划和城市功能定位，努力扩大利用外资领域。寻找农业、现代服务业特别是物流业等利用外资领域的突破。三是全力推进优势产业招商。加强产业政策、本地产业容纳量的研究，优化本地产业，提升产业集聚度。招商活动组织按照产业化、专业化方式推进，积极推进招商主体向开发园区、大的龙头企业转变，招商由政府组织、企业参与向政府推动、企业组织转变，鼓励园区和企业自主组织招商活动；突出重大项目的招引，加强产业指导，对形成的产业有明确的规划和政策扶持，促进产业良性发展。