[责任编辑:杨裕峰]

完善城乡卫生服务体系

———访市卫生局局长张廷魁

本报记者   张小卫

党的十七大报告中提出，要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。市卫生局长张廷魁在接受记者采访时表示，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，是党中央为加快卫生体制改革、改善民生提出的卫生工作今后的主要工作目标。作为全市卫生系统的行政主管部门，今后卫生工作的重点是抓好以下五方面工作。

一是加强农村三级卫生网络建设，改善广大农民的就医环境。抓住建设社会主义新农村这一机遇，以农村卫生服务体系建设为基础，加快发展农村医疗卫生事业。进一步加大对乡村两级卫生机构的投资力度，加快完成基本设施改造和医疗设备的配套工程，力争三年内全市所有乡镇卫生院、村卫生所的设备装备达到国家标准要求。认真落实村卫生所的“五统一”管理制度，筑牢农村卫生服务网底根基，在“十一五”期间全市农村卫生所全部达到普通卫生所标准，努力建成500个甲级卫生所。

二是加强新型农村合作医疗工作，缓解广大农民的看病贵问题。要进一步加大新型农村合作医疗的宣传力度，使更多的农民参加这一医疗互助保险。要根据晋城的农村实际，科学合理地完善农民就医看病费用补偿方案，调整不同层次的医疗机构大额医药费用的起付线、封顶线和补助比例；要调整《新型农村合作医疗的用药目录》，扩大农民就医看病的用药范围；要积极和省合作医疗管理中心协调，把常见的慢性病纳入报销范围，使农民群众得到更多的实惠，进一步缓解群众因病致贫、因病返贫问题的发生。

三是加快城市社区卫生服务工作，减轻城市居民的就医负担。社区卫生服务是城市卫生工作的重点，是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础。要按照《晋城市城市社区卫生服务发展规划》要求，加快扩大社区卫生服务机构的覆盖面，加大对社区服务机构的财政投入，加强社区卫生人才队伍建设，完善社区卫生服务的各项制度。各社区卫生服务机构要认真开展预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育等服务，满足城市居民的基本卫生服务需求。

四是大力开展爱国卫生运动，培养文明、卫生、科学的良好生活习惯。以创建“国家卫生城市”为总目标，在城市和乡村大力开展爱国卫生运动。充分利用广播、电视等新闻媒体，全方位、多角度地向群众普及卫生常识，普及防病知识，提高健康教育的覆盖面。针对创建的各项任务指标，大力开展环境卫生整治，为人民群众营造文明、整洁、舒适、优美的人居环境。

五是狠抓医德医风建设，构建和谐的医患关系。继续把纠正药品购销和医疗服务中的不正之风，作为卫生行风建设和构建和谐晋城、和谐卫生的工作重点，建立和完善教育、制度、监督并重，标本兼治和综合治理的纠风工作长效机制。继续组织开展药品集中招标采购和单病种收费试点，加大对不合理用药查处力度，切实减轻患者费用负担。加强医德医风教育，强化以人为本和“一切以病人为中心”的服务理念，营造廉洁行医、诚信服务的职业道德，构建和谐文明的医患关系。