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开创城乡一体规划新局面

——访市规划局局长白勇强

党的十七大报告指出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议也表决通过了《中华人民共和国城乡规划法》，并决定自2008年1月1日起施行。市规划局局长白勇强在接受采访时表示，做好我市的城乡规划工作，必须认真贯彻落实十七大精神，围绕科学发展、和谐发展这一主线，充分发挥城乡规划在引导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用，舞好城乡规划这个龙头，重点做好四方面工作，开创城乡一体规划新局面。

一是要引导市域产业与城镇合理布局，优化国土开发格局，推动区域协调发展。基于我市经济社会发展特征，要引导市域产业与城镇合理布局，规划构建我市“一横（中心城市至阳城凤城镇轴带）、两纵（中心城市至高平寺庄镇轴带、阳城润城镇至沁水端氏镇轴带）”的产业发展轴带和依托长晋高速公路、晋焦高速公路、晋阳高速公路和侯月铁路布局的城镇发展轴带，以点带轴、以轴带面、以大带小，推动我市区域协调发展、特色城镇化建设，促进我市国民经济又好又快发展。

二是要统筹城乡布局，推动城乡一体化发展。要从全局出发，统筹规划城镇、乡村空间布局，科学规划，明确我市的城乡基本农田保护区、居住生活区、工业园区、商贸物流区、休闲娱乐区和生态涵养区等主体功能区，统一规划布局城乡基础设施、公共服务设施，按照党的十七大要求，建立我市以工促农、以城带乡长效机制，推进社会主义新农村建设，形成我市城乡经济社会发展一体化新格局。

三是要注重能源资源节约和生态环境保护，增强我市可持续发展能力。在城乡规划中要坚持节约资源能源和保护环境的基本国策，要以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，集约、节约利用城乡土地，科学规划城乡功能布局、产业结构。要通过采取合理布局工业企业，沿丹河、沁河以及主要交通干线构建生态廊道，加强蟒河、历山等自然生态区保护，重建和恢复城镇、产业重点发展地区的生态环境及严格保护基本农田等措施，改善和保护我市生态环境，建设生态园林城市。

四是要以人为本，合理规划布局好城乡最基本的公共服务设施和基础设施，改善民生，推动和谐晋城建设。城乡规划要以满足城乡居民最基本的生活需求、生理要求和心理需求为出发点，合理规划、控制好城乡各级教育设施、医疗卫生设施、商业服务设施、文体休闲设施等基本公共服务设施和道路、供水、供气、供热等基础设施，推进和谐社会建设。（记者栗晋波）