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晋城市文明委

在我市人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面落实党的十六届三中全会精神，加快全面建设小康社会步伐的进程中，我们高兴地迎来了省文明城市检查评审团。这次检查评审，既是对我市创建文明城市工作成果的检阅，更是对我市物质文明、精神文明、政治文明建设的有力促进。晋城市委、市人大、市政府、市政协和全市２１１万人民向检查评审团和各位领导表示热烈的欢迎！

晋城是一片历史悠久、具有古老文化底蕴的中华热土。自古就有女娲补天、神农播谷、精卫填海、愚公移山等美丽传说令人神往。沁水下川、陵川塔水河、泽州高都、高平炎帝陵等多处古人类文化遗址，表明这里是华夏文明的发祥地之一。灿烂的历史文物遍及城乡，全市现有国保文物１５处，为全国拥有国保文物最多的地市之一。青莲寺、玉皇庙、定林寺、海会寺双塔、开化寺壁画以及皇城相府、柳氏民居等一批珍品瑰宝，折射出晋城古文明的璀璨光辉。这里地灵人杰，名人辈出。东汉尚书陈龟，隋初高僧慧远，后梁画家荆浩，宋代天文学家刘羲叟、艺术家孔三传，明代经济学家王国光、诗书大家张慎言，清代大学士陈廷敬、数学家张敦仁等，都曾为历史做出过卓越贡献，现代则有著名作家赵树理闻名中外。

晋城又是一方山川秀美、物产丰富的资源宝地。这里地处太行、太岳、中条三山怀抱，沁河、丹河二水纵贯其中，历山、蟒河、王莽岭、云蒙山、羊头山景色幽雅，自然风光美不胜收。全市资源丰富，优质无烟煤储量占全国四分之一，蚕桑丝麻居我国北方之首。境内交通便捷，太焦、侯月铁路贯穿南北，晋焦、晋阳以及正在兴建的晋长、晋洛、晋侯等高速公路四通八达，与全国高速公路网络连接在一起，为晋城的发展插上腾飞的翅膀。

晋城更是一座在改革开放大潮中催生、充满着无限生机和活力的新型城市。１９８５年改制为地级市，总面积９４９０平方公里，辖城区、泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县六个县市区，有乡镇（办事处）８４个，行政村（居委）２４１２个，总人口２１１万。改革开放以来，晋城经济持续快速健康发展，小康建设走在全省、全国前列，城乡建设日新月异，精神文明建设硕果累累。我们相信，在全面建设小康社会的征程中，晋城将会变得更加繁荣，更加文明。

党的十四届六中全会以来，我市坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕中央文明委和省文明委关于创建文明城市的要求和标准，从全市实际情况出发，从解决人民群众反映强烈的问题入手，采取切实措施，狠抓文明城市的创建工作，使城市的文明程度显著提高，有力地促进了全市经济、社会和人的全面发展。现将近年来我市创建文明城市的工作汇报如下：

一、高度重视，加强领导，为创建工作提供强有力的组织保障

市委、市政府认为，创建文明城市是推动精神文明建设，促进全市政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会进步、人民安居乐业的有效活动，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是全面建设小康社会的基础性工作，代表了全市人民的根本利益，符合省委、省政府对我们提出争先发展的要求。因此，对创建工作予以高度重视，组织开展了广泛深入的创建活动。

（一）列入重要议事日程。２００１年，在市第四次党代会上，市委书记张少农明确提出了率先建成中西部地区经济强市、全省宽裕型小康市和一流文明城市的奋斗目标，市人大四届一次会议审议通过这一奋斗目标并写入我市“十五”国民经济和社会发展的总体规划。２００２年市文明委制定了《晋城市创建文明城市十年计划纲要》和《创建省级文明城市实施方案》，召开了创建省级文明城市动员大会，掀起创建热潮。今年初，市委常委会提出，要继续把创建省级文明城市作为全年的重点工作来抓，今年务必建成省级文明城市，２００５年进入全国创建文明城市先进市行列。在市人大四届四次会上，市长李雁红在《政府工作报告》中把加大文明城市创建力度，务求今年进入省级文明城市行列，作为重点工作予以部署。

（二）健全创建工作机制。市委调整了市文明委组成人员，由市委书记张少农任主任，市长李雁红任第一副主任；组成了以市长为组长的创建文明城市领导组。领导组下设７个工作组，组长由市级领导担任，各职能部门共３８个一把手任副组长，形成高职高效的抓总机制。为了加强对创建日常工作的指导、协调和督查，市委、市政府决定把市文明办恢复为处级单位，设协调科和创建科，增加编制，增加经费；把市规划办恢复为市规划局，加强城市规划的力度；成立市城市管理行政执法局，加大城市综合执法和管理的力度。