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晋城市文明城市创建工作可圈可点

——在文明城市检查（晋城）反馈会上的讲话

张 明 亮

这次创建文明城市检查，是改革开放以来，特别是十一届四中全会以来，力度比较大的一次。过去我们开展的文明城市检查基本上是以创“三优”为主要内容的单项检查，综合的文明城市检查还是第一次。这次检查的目的，在于推出首届山西省省级文明城市，所以意义比较重大。省里领导、省文明委领导非常重视，特别组成一个检查团，从东到西，从南到北，一个标准量到底。此次检查团是近年来文明城市检查规格比较高、质量比较高、标准比较高的一个检查团。规格高是指检查团由省级领导带队，四个厅级领导作助手，所有成员都是省文明委有关成员单位的处级干部，作为基本工作人员；标准比较高，是指首次拿的是山西省创建文明城市的标准体系，细化的一千分标准体系来衡量我们的文明城市，如果说，过去文明城市创建更多的是主观标准的话，那么这次拿的标准体系是比较客观的，这个标准由中央文明办经过三年多的实地考察，由上海社科院的三十多个专家经过三年的推断、论证、实地实验搞出来的。我们在借鉴中央文明办成果的基础上，同时吸收了东南沿海的东西，加入我们自己的基本经验，推出了一千分的文明城市考察体系。这次检查就是用这个体系来进行的，可以说是领导重视、查之有据。今年全省的整个文明城市创建工作是比较好的，成效比较明显。特别是这次到了晋城以后，给人们一种明显感觉，启发比较大，可圈、可点东西比较多。

一、晋城市创建省级文明城市总的看法，总的印象

听了晋城市对整个文明城市创建的总体汇报，我们也实地查看了晋城市的“五大工程”，看了工厂、农村、企业、学校等３０几个单位，所到之处给我们的感觉是创建气氛非常浓郁，创建理念深入人心，创建效果扎扎实实。给人一种充满了生机、充满了昂扬向上的感觉，给人一种奋发向上的力量，这种感觉在我们山西多少年来是不容易见到的。这些代表了晋城市这几年来发展情况，也代表了晋城未来发展的前景和动力。晋城市虽然是新建城市，但也是一个充满生机的城市，也是充满希望的城市，也是一个充满机遇的城市，晋城市的明天预示着山西朝气蓬勃发展的未来。感觉印象最好的是在创建工作，尤其是近两年来，晋城市精神文明创建活动，特别是文明城市创建活动，发展更加迅速，变化更加明显，整个创建工作可圈、可点，整个晋城的经验有好多值得我们总结，有很多在全局、全省有普遍的推广借鉴意义。

二、晋城市创建省级文明城市的主要特点

创建工作是全方位的，大家在考察过程中从不同方面给予了总结、评价，主要体现在三个方面：一个是力度大，一个是动作大，一个是变化大。

第一个特点，创建工作动作大。所谓动作大，就是市委、市政府在以经济建设为中心，把加强精神文明建设放在同等重要的位置，大力度的推进精神文明建设，给人们留下的印象非常深刻。出台了纲要，出台了好多文件、措施，形成了晋城市创建文明城市一整套的指导思想、工作思路、工作重点，一整套的工作机制，保证了晋城市文明创建工作和文明城市创建的健康发展。特别是大家感觉到晋城市文明城市创建表现在城市的总体发展和总体建设的两个方面，“五大工程”给大家留下的印象非常深。山西省文明创建要有我们自己的特点，山西省文明创建比全国总体上落后三至五年。晋城市文明城市创建工作在改革开放以来、建市以来一直是抓得比较好的，但近两年来，体现得最充分、最明显，尤其体现在今年推出的“五大工程”、“十三件实事”上，这就把整个文明城市创建推到了一个新的高度，提到了一个新的平台。这不仅给我们提出了一个新的目标，也对外界和晋城人重新审视晋城的未来和发展提出了新的目标和新的思路，给整个社会的发展注入了新的活力，在短时间内出现了比较大的变化。

第二个特点，创建力度非常大。体现在三个方面：第一个就是领导力度大，我们一般讲一件事情要有作为，没有领导的重视是不行的，这是我们的事业取得胜利的基本保证。第二个表现在投入的力度大，今年可能是近５年来创建工作投入力度最大的一年，大力度、多元化的投入，不仅仅表现在财政投入上，更多的是表现在社会各个方面的投入上，形成了以财政为主，社会各方面综合投入的局面。第三个是社会各个方面推动创建文明城市的力度大，形成了一个推动创建的合力，把文明城市创建推上了一个新的阶段。

第三个特点，是变化大。主要体现在五个方面，五个新面貌上：１、城市建设出现了新面貌。２、旧城改造和管理上出现了新面貌。３、市民的文明素质提高上出现了新面貌。４、在文化事业和文化产业的发展上出现了新面貌。５、城乡联动，一体化建设上出现了新面貌。特别是城乡联动，联片创建，这在今年晋城的发展上是比较明显的，晋城市的创建起步比较早，整体工作发展比较健康，但是提出联片创建，城乡互动，一体化发展这个理念，不仅是搞好文明城市创建并且把整体精神文明创建推向了新的阶段。我觉得这是晋城创建工作中的一个非常了不起的经验。