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充分发挥“五老”作用 推进未成年人思想道德建设

石 正 民

近年来，晋城市委十分重视未成年人思想道德建设，做了大量工作，尤其在充分发挥“五老”作用，扎实推进全市未成年人思想道德建设方面取得了一些成功经验。在党中央、省委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议之后，更加认识到这项工作的重大意义，从而进一步总结经验，理顺思路，加大工作力度，有力地推动了全市未成年人思想道德建设向纵深发展。

一、高度重视，把“五老”队伍建设紧紧抓在手上

加强和改进未成年人思想道德建设是一项庞大的系统工程，涉及社会的各个方面，需要全党全社会齐抓共管，更需要一大批专兼职结合、高素质的未成年人思想道德建设工作队伍。而“五老”就是一支现成的、高素质的具有极大热情和责任感的队伍。晋城市目前共有３万多名离退休老同志，其中的老干部、老教师、老军人、老专家、老模范是一个特殊群体，他们具有“政治强、经验多、威望高、作风正”等优势，是一个非常难得的人才资源库，是关心未成年人工作的重要力量，让他们来做未成年人思想道德建设工作，可谓优势互补、相得益彰。市委先后在２０００年和２００３年两次出台有关文件，要求各级党委、政府要高度重视离退休老同志在关心下一代工作中的重要作用，动员更多有热情、有专长的老同志加入未成年人工作队伍。为了把“五老”充分组织调动起来，市委加强了各级关工委组织的建设，全市６个县（市、区）及８４个乡（镇、街道）普遍建立了关工委组织，有８３％的社区和农村、８６％的学校、７８％的机关企事业单位建立了关心下一代工作组织。市、县两级关工委达到了有机构、有编制、有经费、有人员、有办公场所、有车辆的“六有”要求，为进一步发挥“五老”作用，开展未成年人思想道德建设创造了条件。

为了使未成年人的教育工作更有针对性、科学性，也为了使“五老”队伍的工作规范化，市关工委专门成立了法制帮教、宣传教育、帮助就业、文化科技、家庭教育、扶贫助学等６个专门委员会。市委选任了６名地（厅）级老领导分别担任了主任，加强了工作力度。市委还聘请３２０名有奉献精神、有专长的老同志担任“未成年人工作老年志愿者”，组织开展“老少共建”活动。在各级党委的组织带动下，全市已建立了一支以老干部、老军人、老教师、老专家、老模范等“五老”为主体的关心未成年人工作队伍。目前，全市所有离退休老同志中，有１．６余万名老同志直接或间接从事关心未成年人的思想道德建设工作。

二、支持工作，把强化“五老”素质牢牢放在心上

“五老”组建起队伍之后，更重要的是关心支持他们的工作。市委以办公厅文件先后五次转发市委领导支持“五老”开展工作的讲话和“五老”开展未成年人思想道德建设的调研报告。市委、市政府领导除定期听取“五老”队伍的工作汇报外，还经常参与他们组织的活动、会议，对工作进行具体指导。今年８月，市委书记张少农亲自陪同省关工委领导到关心下一代培训中心和“五老”开展工作的点上考察调研，对老同志在未成年人思想道德建设中做出的成绩给予了充分肯定。市长李雁红在对全市未成年人思想道德建设工作进行指导的同时，在财力物力方面给予大力支持。２００３年一次性由财政拨付给市关心下一代培训中心２０万元。对“五老”编印出版的《暮雨新芽》、《论三失》等教育未成年人书籍拨出专项经费７万元。对“五老”开展未成年人工作的其他经费如书报费、交通费等给予了及时解决。

为了提高“五老”队伍素质，市委要求对市、县“五老”成员进行分期分批培训。市委领导亲自为“未成年人工作老年志愿者”培训班授课，讲授关心未成年人的重要意义，和大家共同讨论教育方法，使“五老”受到很大鼓舞和启发。市委还鼓励各级关工委组织“五老”到外地参观学习，让他们开阔视野，接受更多的信息和新事物，以便更快更好的和未成年人进行思想沟通，开展工作。市委宣传部、市文明办、市关工委还利用大众传媒在全市开展评选“五老”关心未成年人思想道德建设工作“十佳标兵”活动，在全社会营造出更加浓厚的支持“五老”工作的氛围。

三、发挥作用，把“五老”价值体现在关键环节上

今年２月中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》颁布后，市委对全市“五老”队伍做了新的整合，决定由万名“五老”组成的八大员即：老战士宣讲员、先进文化传播员、校外辅导员、思想政治工作指导员、扶贫助困员、道德建设工作调研员、义务帮教员、义务督导员在对未成年人思想道德教育中开展“十个百工程”，并以此为载体，充分体现“五老”价值，为“五老”发挥作用搭建平台，使“五老”队伍在未成年人思想道德建设中发挥了重要作用。