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抓好文明村镇连片创建　推进农村先进文化建设

努力实现全面建设小康社会目标

中共高平市委　高平市人民政府

我们高平市共有１６个乡镇（办事处），全市总面积９４６平方公里，总人口４８万，历史悠久，文化发达，是中华文明发祥地之一。两年来，特别是去年以来，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，结合高平实际，提出了“８４３１”发展战略，把精神文明建设作为推进三大建设、实现一个目标的重中之重，坚持两手抓，两手都要硬，大力开展文明村镇连片创建工作，全面推进农村先进文化建设，有力地促进了全市城乡文明程度和人民群众文明素质的普遍提高，加快了建设宽裕型小康市和一流文明城市的步伐。我们的主要做法和体会是：

一、提高认识，更新理念，是搞好文明村镇连片创建，推进农村先进文化建设的首要前提

我们在深入广大农村调查研究中发现，我市在精神文明建设上存在着四种倾向：一是重经济发展，轻精神文明建设。工作中一手硬一手软，导致了精神文明建设滞后于经济建设，在一定程度上影响着全市经济和社会的进一步发展。二是重一般号召，轻联系实际。在农村尽管年年要求开展文明村镇创建活动，但往往不是搞 “一刀切”，就是创建要求超越农村实际承受能力，缺乏推广指导意义，难以取得应有效果。三是重点的建设，轻面的推广。在文明村镇创建中，重视经济条件好的村，而忽视经济状况差的村，重视个别点的建设，轻视以点带面普遍推广，不能充分发挥点上经验在文明创建中的辐射带动作用，形不成连片规模效应，影响了文明村镇创建的普及面。四是重硬件投入，轻文化内涵。文明村镇创建是文化建设的重要载体，文化的丰富内涵是创建话动的本质特征和内在要求，而过去创建工作中普遍存在就创建抓创建的现象，致使农村文明创建缺乏生机和活力。

针对上述倾向，我们认为，归根结底还是认识问题，在精神文明建设特别是农村文明创建上缺乏实事求是、开拓创新的工作态度。为此我们首先从四个方面来统一大家的思想。

第一、要坚定不移地把加强文明村镇连片创建、推进农村先进文化建设提高到全面建设小康社会的高度来认识，全面建设小康社会既涉及物质文明的发展，也涉及政治文明、精神文明的发展。我市虽然实现了基本达小康，但客观地讲，是不全面的、低水平的、发展不平衡的小康。２００２年城镇居民可支配收入５５００元，农民人均收入仅为２７４０元，这与先进地区相比有很大差距。再加上自然、历史等原因，城乡之间、农村之间的发展水平还很不平衡。尤其是经过非典这场突如其来的重大灾害，我们对农村文明村镇创建有了更新的理解，其中很重要的一条就是要正确处理全面建设小康与维护人民健康的关系。要不断适应时代发展要求，，加强农村精神文明建设，特别是做好文明村镇连片创建，有效推进我市全面建设小康社会的历史进程。

第二、要坚定不移地把加强文明村镇连片创建、推进农村先进文化建设提高到实践“三个代表”、立党为公、执政为民的高度来认识。目前随着人民群众生活水平的日益提高，对改善乡村居住环境，提高生活质量的呼声也越来越高，要求也越来越强烈。在“三个代表”学教活动征求群众意见中，先后收集到要求改善居住环境的建议就有１６０余条，占到有关农村问题的３０％。在这种形势下，我们只有应民意、顺民心，切实搞好文明村镇创建，才能体现“三个代表”重要思想的要求，进一步解放和发展生产力，进一步繁荣和发展先进文化，才能真正代表人民群众的根本利益。

第三、要坚定不移地把加强文明村镇连片创建、推进农村先进文化建设提高到坚持与时俱进、开拓创新、面向未来的高度来认识。新世纪新阶段我们已经具备了快速发展、展翅腾飞的坚实基础和有利条件。精神文明建设同经济建设一样，既面临着新机遇，又面临着新挑战，犹如大海泛舟，不进则退。因此，在文明村镇创建中，如果我们不能抓住机遇，坚持与时俱进，体现时代性、把握规律性、富于创造性，就会给工作造成很大被动，影响事业的发展。

第四、要坚定不移地把加强文明村镇连片创建、推进农村先进文化建设当作推动农村城镇化建设的“牛鼻子”的高度来认识，衡量社会发展的重要标志是农业人口从农村到城市的“大转移”，要实现这一“大转移”，必须大力推进农村的城镇化建设。文明村镇连片创建所形成的规模效应，为农村城镇化建设打下了良好的基础，是推动农村城镇化建设的有效途径之一，也是文明村镇连片创建系统工程中的重要一环。