张茂才在调研造林绿化工作时强调
积极稳妥推进林权制度改革突出重点大胆创新创造经验
8月13日上午,市委书记张茂才就集体林权制度改革进行调研。张茂才指出,集体林权制度改革是加快山区、林区农民致富,改善生态,促进林业发展的创新之举,我市作为全省唯一的试点市,各级党委和政府及有关部门要充分认识其重要意义,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于集体林权制度改革的精神,统一思想,提高认识,强化组织领导,根据我市实际,本着积极稳妥、先易后难、突出重点、全面推进的原则,求真务实,深入探索,大胆改革,为全省集体林权制度改革创造经验。
上午10时许,张茂才冒雨来到位于市区西北的横断山,登上山腰察看环城绿化及横断山的绿化。张茂才指出,山体绿化要创新机制,政府拿方案、划范围、出规划、搞服务,发动单位、企业、个人采取认领、冠名等办法植树造林,绿化荒山。
在听取了市林业部门关于全省林权制度改革试点工作会议精神和我市的试点准备情况汇报后,张茂才指出,集体林权制度改革是农村家庭联产承包经营制度的丰富和完善,是农村生产关系的一次变革,其核心是明晰产权,其主要精神是一权不变,两权到户,均山、均股、均利。集体林权制度改革是加快山区、林区农民致富,改善生态,促进林业发展的一个创新之举,各级党委和政府及有关部门要充分认识其重要意义,统一思想,提高认识,强化组织领导,按照中央和省委、省政府关于集体林权制度改革的精神,结合我市实际,创造性地开展工作,为全省集体林权制度改革创造经验。
张茂才指出,林权制度改革,涉及农村千家万户的利益,我市作为全省唯一的试点市,要本着有利于社会稳定,有利于农民增收和发展现代农业,有利于生态改善和林业发展,在摸清底数的基础上,按照积极稳妥、先易后难、突出重点、全面推进的原则,科学制订改革方案。在具体实施过程中,要做到宣传发动到位,让农民吃透改革精神,了解改革办法,认识改革的重大意义,积极主动地参与到改革中来;要摸清国有、集体林地的底数,分清县与县、乡与乡、村与村之间的林地界限,根据实际,有针对性地制订方案,使每一户农民都能得到实惠;要按照改革试点2009年底完成的时间要求,求真务实,大胆创新,在各县(市、区)同步推进的前提下,选择不同类型的乡镇先行示范,总结好的做法和经验,发现并解决改革中出现的问题,探索改革过程中的普遍规律;要加强组织领导,特别是基层干部要把维护、发展好群众的利益作为工作的出发点和归宿,深入改革第一线,合法、合理,公开、公平地做好各项工作,保证群众利益不受损害,确保改革取得成果;要大力实施绿化造林精品战略,在今年秋冬季和明年春季,再掀植树造林高潮,按照多栽树、栽大树、搞精品的思路,创新机制和方法,动员社会力量和社会资金,大打通道绿化、环城绿化、荒山荒坡绿化、单位小区绿化攻坚战,利用二三年时间,形成依据不同地形、树种合理搭配、林景园相融的城市生态景观,打造现代化的宜居城市。
市委常委、副市长赵学梅,市委常委、秘书长师建平参加调研。(记者程旭荣报道)
[网络采编:杨江鹏]