妙手巧解千千结
———泽州县选派中青年干部担任信访督查员工作纪实

2007年9月2日，在县里参加信访、法律知识培训；

9月3日，在县信访局接访，接待两批来访群众，晚上火车站值班；

10月9日，到下村镇西陈庄村下乡走访村民，调查核实情况；

11月5日，在北京值班，将晋庙铺镇上访群众接至住处……

这是一位普通信访督查员的信访工作日志，透过这一行行翔实的记录，让人真切感受到信访督查员工作的艰辛和为民服务的真情。去年以来，泽州县百余名信访督查员深入基层，听民声、理民事、解民忧，为促进社会稳定作出了积极贡献。

组织的信任和支持，让他们迅速进入角色

说起信访督查员这一称谓，可能很多人都比较陌生。其实，这是泽州县大胆创新，培养选拔中青年干部的一大举措，在全市尚属首家。

2007年9月，泽州县在全县中青年干部中选派出100余名信访督查员，分批赴信访岗位脱产锻炼。在脱产锻炼的三个月中，信访督查员直接参与接待和受理全县的群众来信来访，参与复杂疑难信访案件的督查督办，参与越级上访和非正常进京、赴省、到市的接访劝返工作等。

这项活动从一开始就受到了县委、县政府的高度重视。县委书记刘予强多次督促县信访局要借鉴其他地方好的经验，让这项工作成为“精品工程”，成为培养选拔干部的有效途径。县委常委、组织部长贾长生从信访督查员的选拔、培训、管理到回访，每一个环节都要亲自过问。

组织上的信任和期望，让每个信访督查员都铆足了劲。为了让他们尽快进入角色，县信访局邀请县委党校、法院、公安局的相关人员登台授课，向信访督查员传授工作经验。在此基础上，县信访局还采取“传、帮、带”的方式，主动给督查员压担子，要求每人分包2件信访案件，剖析1件疑难信访案例，撰写1篇调研报告，并轮岗定责参与各级信访接待。

一系列的岗前培训，让信访督查员在最短时间内熟悉了工作，迅速进入了角色。他们主动奋战在信访一线，成为泽州信访战线的中坚力量。

变上访为下访，真心为民排忧解难

信访工作面对的大都是一些弱势群体，在人们的印象中，“说好话”、“听埋怨”、“讲道理”似乎已成了信访工作的代名词。

为真正为群众排忧解难，这些信访督查员从一上岗就大胆创新，变被动为主动，变上访为下访。每位信访督查员都有一个随身携带的笔记本，用来记录走村入户座谈的详细情况。针对存在的问题，主动和上访户拉家常、交朋友，了解他们的实际困难，积极协调相关部门帮助解决问题。

周村镇河村村民郭朵耐上访反映其丈夫在担任河村村办煤矿矿长期间突然病死引起赔偿纠纷一案，是信访督查员张海霞所包案件之一。此案由于发案时间较长，又涉及经济纠纷且当事人已死，是一个比较棘手的问题。张海霞多次到镇上、村里及郭朵耐家中了解情况，结合自己的工作经验，她提出了由审计部门、劳动部门和司法部门共同介入，并建议郭朵耐通过劳动仲裁和法律程序来解决问题，使上访人态度有了很大转变，促进了问题的解决。

县职中退休教师梁国安是一个上访二十多年的老上访户，一直反映自己的工资待遇问题。来自县教育局的信访督查员李国社亲自到他家中了解其家庭状况，摸清了他上访的主要心态。根据多年来的调资政策依据，结合本人档案情况，李国社列出了梁国安的工资演变情况。经过多次交流谈心，梁国安最终放弃了上访。
变上访为下访，使信访督查员和老百姓交上了朋友。他们在学中干、干中学，甘当群众的“政策咨询员”、“民情调研员”和“群众服务员”，受到了老百姓的广泛好评。

亲聆百姓心声，成为群众贴心人

“今天一大早，大箕镇南坪村的李文广老人就来到我的办公室。面对这位白发苍苍的老人，说真的，我是既理解又无奈。因为事先我已经随同镇领导和村干部对他的情况进行了深入细致的调查了解，一致认为他纯属无理上访。于是，我耐心地坐下来，以一个晚辈的身份和老人交流谈心，力求在自己力所能及的范围内来帮助他。经过整整一上午时间的耐心说服，李文广老人终于明白了我的良苦用心，他拉着我的手说：‘闺女呀，要是早知道这些，我也不会一直来给你们找麻烦，老汉我这么一大把年纪了，也不是不明事理的人呀！’听了老人一席话，我的眼眶湿润了……”

这是信访督查员刘晋娜的民情日记，透过字里行间，我们深深感受到她的殷殷爱民之心。

2007年10月20日，泽州县信访局门前来了一批特殊的“上访者”，他们手捧一面写有“心系人民群众，为民排忧解难”的锦旗直奔办公室。原来，几天前接到河南籍民工杜小永等人反映用工单位拖欠工资的诉求后，信访督查员便立刻与县劳动监察大队联系，寻找用工单位，多方协调做工作，在最短的时间内帮助杜小永等19名工人讨回了工资。工人们对处理结果非常满意，所以专程来感谢。

[网络采编:姬丽娜]