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这是一方深得大自然厚爱的土地:地下,“国宝”级的优质无烟煤储量占全国的四分之一、全省的二分之一,是理想的化工原料煤;地上,山川秀美,风光绮丽,文物古迹星罗棋布,仅全国重点文物保护单位就有43处,保存完好的宋金以前木结构古建筑占全国的三分之一,有“地上古建博物馆”的美誉。
这是一个新兴的太行明珠城市:市委、市政府贯彻落实科学发展观,推进产业结构的调整和优化升级,加快转变经济增长方式,目前正以煤化工、高新技术、旅游文化三大产业为突破口,全力构筑晋城经济大厦新支柱,作为典型资源型城市的旧形象正在逐渐淡去,作为新型能源和煤化工基地、旅游目的地的新兴晋城蓬勃欲出。
拉长产业链条 打造新型能源和煤化工基地
晋城地处沁水煤田腹地,无烟煤探明储量达273.3亿吨。过去的晋城因煤而兴,许多乡村靠煤脱贫致富。但资源再丰厚也有枯竭的一天,未来的晋城仅靠煤是没有出路的。着眼解决产业结构和经济支柱单一、经济增长方式粗放问题,围绕建设煤炭、化肥、电力、冶铸四大基地和洁净能源、煤化工、电力、中高档铸件、高新技术、新型建材、农副产品加工和旅游等八大产业,晋城经济结构调整步步深入。
晋城发展煤化工产业有独特的资源和成本优势,“九五”时期就提上了议事日程。1996年,八届全国人大四次会议通过的我国“九五”计划和2010年远景目标纲要,提出了要建设以山西晋城优质无烟煤为原料的化肥基地。但是受资金等条件限制,“九五”已命题的煤化工基地建设这篇大文章,直到“十五”才开始破题,由本地的兰花集团、天泽化工等企业率先发力,开始进行大颗粒尿素生产,以2004年晋城煤化工有限责任公司一期项目投产为标志,煤化工基地建设进入快车道。煤化工项目投资巨大,在建设中,我市创新思路,采用本地企业低成本扩张、依托上市公司募集资金、联合建设等多种途径,打开了煤化工产业加速前进的通道。到2005年底,全市投入生产的尿素装置年生产能力已超过200万吨,提前五年完成了目标。2005年12月,市委四届六次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,描绘了晋城煤化工基地建设令人振奋的新的宏伟蓝图:力争到“十一五”末,大颗粒尿素年生产能力达到600万吨,建成全球最大的以煤为原料的高浓度氮肥基地。
进入“十一五”,站在科学发展的高度,全面分析晋城发展面临的机遇和挑战、优势和劣势,总结晋城发展的经验,从晋城的实际出发,集中全市人民的智慧,市五次党代会把扎实推进经济结构调整、全力打造新型能源和煤化工基地作为了“1165”发展战略的首要任务,提出“十一五”时期要以“以煤化工基地建设为突破口,加快构筑产业新优势”。
煤化工基地建设提速前行,中化、天脊、晋煤集团等大企业、大集团相继加盟,晋丰“3652”、天脊中化“4060”、天泽永丰等一批大项目相继投产。到2006年底,全市已形成260万吨大颗粒尿素、38万吨甲醇的生产能力。2006年以来,兰花二甲醚项目奠基,晋城煤化工二期项目开工、晋煤集团年产10万吨合成油示范工程开始建设。
今年以来,兰花田悦项目加快建设,皇城集团大颗粒尿素项目开工,由香港中华煤气有限公司与晋城无烟煤矿业集团有限责任公司共同投资组建的“山西港华煤层气有限公司”煤层气液化工程正式奠基,天和化工“4880”、中化“5080”等项目正在进行前期准备,标志着晋城煤化工基地建设再上新台阶,开始从单一化肥向甲醇、二甲醚、聚甲醛等精细化工产品发展,煤层气开发和综合利用迈开新步,“煤制油”和甲醇制烯烃产业化开始起步。
煤化工产业正在逐步成长晋城经济的重要支柱,“十一五”末,大颗粒尿素年生产能力达到600万吨,建成全球最大的以煤为原料的高浓度氮肥基地的宏伟目标已清晰可见。
发展旅游产业 变资源优势为产业胜势
晋城位于太行山南端,自然景观雄奇险峻,风光迤逦,与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比,晋城旅游资源独树一帜。
“十五”以来,为了把晋城丰富的旅游资源打造成旅游优势产业,市委、市政府果断决策,倾力壮大旅游产业,按照“政府主导,市场运作,统一规划,分步实施,突出重点,整体推进”的发展思路,出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》,2003年以来市财政连续三年每年拿出1000万元贷款贴息,扶持旅游基础设施建设及配套设施建设,从而撬动近6个亿的社会资金投入,掀起了全社会办旅游的热潮,旅游基础设施全面改善,景区建设如火如荼,初步形成了东、中、西三线的旅游产业发展格局,“十五”期末,以综合排名第一的优异成绩入选中国优秀旅游城市行列,涌现出皇城相府、王莽岭、珏山等一批著名景区,有力提升了城市的知名度和影响力。