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好字优先 科学发展

本报记者  杜 燕

作为资源型城市，经济结构单一和粗放型发展方式尚未得到根本改变，自主创新能力弱，产业竞争能力不强等问题还在困扰着我们。转变经济发展方式，实现科学发展、和谐发展、又好又快发展，成为“两会”代表、委员谈论最多的话题。

推进产业升级

李国继代表认为，改革开放30年来，我市经济建设取得了令人瞩目的成就，但是没有从根本上改变高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的粗放型增长方式。党的十七大强调，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新兴工业化道路，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和市场竞争力。

贾根柱代表指出，要提升传统产业，培育发展新兴产业，必须加大自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。今年我市将建立1亿元地方工业科技进步专项资金，集中用于支持非煤产业的新技术引进、新产品试制，是加大自主创新能力的具体行动，为我市企业和科研机构进行自主创新提供了有力的资金保障，必将极大地调动企业自主创新的积极性，为国民经济又好又快发展奠定坚实的技术基础。

淘汰落后产能

张建忠代表说，加强能源资源节约和生态环境保护，是增强经济可持续发展的根本保障。我们要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。政府要认真落实节能减排工作责任制，坚持淘汰落后产能，支持新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的项目，加快重点行业和重点领域节能减排标准化建设，着力构建节约能源和保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，积极推进生态文明建设。

张华代表说，发展县域经济不能“硬发展”，不能以牺牲生态环境为代价。要高度重视节能减排工作，努力营造节能减排的良好氛围，加快完善组织管理体系，下大力气抓好源头治理，把节能减排与产业结构调整结合起来，坚持高起点、高标准，严把项目入口关，所有新建和改扩建项目都要进行严格评估和审查，努力降低产品能耗和污染物排放。要加大对节能减排的资金投入，实行严格的责任考核，从根本上改变高能耗、高污染的粗放型发展方式。

加强环境保护

李成太代表认为，要实现经济和环境保护的双赢，必须强力推进污染治理，坚持从宏观层面思考环境问题，充分发挥环境保护经济建设“控制闸”、“调节器”和宏观调控“撒手锏”的作用，通过加大落后产能淘汰力度，大力发展循环经济，积极开展清洁生产，努力实现污染减排目标，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。今年的政府工作报告对环境治理提出了硬性规定，要求对未建成污染防治设施、不能实现污染物达标排放的工业企业，一律予以关停。在丹河流域不能再审批建设任何化工项目。这些措施都是对不达标的污染企业和项目真正有效的治理，是对我市治污减排的极大推进。我们要坚决贯彻执行这些行之有效的措施，使环境压力得到进一步缓解，为经济的可持续发展奠定基础。

统筹城乡发展

刘予强代表说，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。党的十七大强调要把解决“三农”问题始终作为全党工作的重中之重，加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我们一定要把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，加大支农惠农力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力。

刘予强说，按照创建“五新型”新农村的要求，近年来泽州县坚持城乡统筹、连片建设、整体推进，全县新农村建设继续在全省领跑。下一步我们要继续扶持龙头企业和农民专业合作社组织，打造一批在全省乃至全国叫得响的知名品牌。要大力实施“融城战略”，抓好城乡统筹、连片建设， 努力形成中心城市———中心小城镇———中心村一体化发展格局。要进一步解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众关注的民生问题，确保改革成果惠及更多群众，为建设和谐晋城作出更大贡献。