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——2008年4月21日在晋城市第五届人民代表大会第五次会议上
晋城市发展和改革委员会主任 李国继
各位代表：
受市人民政府委托，我向大会报告2007年全市国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年全市国民经济和社会发展计划执行情况
过去的一年，在市委的正确领导下，在市人大的有效监督下，全市上下认真贯彻党的十七大精神，全面落实市五次党代会精神，着力推动科学发展，积极促进社会和谐，及时破解经济运行中出现的新矛盾、新问题，国民经济和社会发展总体呈现出增长较快、结构趋优、效益提高、民生改善的良好态势，计划执行情况总体是好的。
1、国民经济平稳增长
经济运行的质量和效益明显提高。全市生产总值完成416.5亿元，增长16%，增速比上年加快5.2个百分点，高出全国3.1个百分点，高出全省1.8个百分点。全市财政总收入96.55亿元，同口径增长22.2%。其中一般预算收入34.08亿元，增长21.5%。全市财政总收入占GDP的比重连续五年高于全省平均水平，2007年达到23.2%，提高1.5个百分点。
增长的协调性进一步增强。全年实现社会消费品零售总额115.5亿元，增长21.8%。社会消费品零售总额占GDP的比重达到27.7%，比上年提高3.7个百分点。全年消费增速与投资增速的差幅由上年的16.6个百分点缩小为9个百分点，经济增长由投资拉动向消费拉动迈出实质性步伐。
经济运行环境继续改善。2007年底，人民币各项存款余额719.6亿元，较年初增加96.6亿元,同比增长15.5%。各项贷款余额336.1亿元，较年初增加75.8亿元,同比增长29.1%，存贷差为383.5亿元。全年居民消费价格上涨4.2%，涨幅较上年同期扩大了2.7个百分点，低于全省4.6%和全国4.8%的水平。
2、新农村建设扎实推进
农业生产保持稳定增长。全年农作物播种面积为301.14万亩，粮食总产量为78.11万吨,虽然粮食较上年减产,但仍是建市以来的第五个丰收年。特色农业发展迅速，尤其是蚕桑和畜牧业势头良好。全市桑园基地达到14万亩，蚕茧产量达4825吨，增长12.21%，蚕桑生产再创新高；生猪生产迅猛增长，全市建成和在建的万头以上猪场达20多家，生猪存栏81.6万头、出栏130万头，生猪存、出栏及增速均创历史最高水平。农业机械化快速发展，耕、播、收综合机械化水平已达48%。
专栏1 晋城粮食的五个高产丰收年
年份 1998年 2004年 2005年 2006年 2007年
产量 83.64万吨 80.03万吨 79.05万吨 85.3万吨 78.11万吨
农业产业化发展迅速。全市各类农副产品加工企业发展到176家，其中，国家级农业产业化龙头企业1家，国家级扶贫龙头企业2家，省级农业产业化龙头企业8家，市级农业产业化龙头企业35家。总产值达到35.5亿元,带动20.8万农户，户均增收1250元。
农村清洁能源建设走在全省前列。全市农村沼气、秸秆气“户户通”工程全年完成11.6万户，其中户用沼气4.8万户，大中型沼气工程156个，秸秆气化工程96个，建成各类服务站点84个。沼气秸秆气“户户通”工程进度位居全省第一，被列为山西省唯一的全国10个“循环农业示范市”之一。
3、工业经济稳步发展
2007年，全市工业经济继续保持了良好的发展态势，经济运行质量和效益稳步提高。全年完成工业增加值210.3亿元，增长24.1%；实现利税完成101.5亿元，增长26.9%。企业效益大幅上升，全市规模以上工业实现利润58.6亿元，增长22.2%，增幅同比提高10.4个百分点。
四大支柱产业继续保持较快增长。煤、电、化、冶四大支柱产业实现增加值205亿元，占到规模工业企业的98%。一是煤化工基地建设初具规模。到2007年底，全市已经形成175万吨合成氨、292万吨尿素、38万吨甲醇的生产能力。天泽煤化工异地搬迁、兰花集团二甲醚、晋煤集团合成油等一批煤化工项目正在建设，太行煤业、中海油、欣荣等一批重大煤化工项目前期工作稳步推进。二是煤炭产业集中度显著提高。2007年陆续完成了兰化集团大阳、唐安、伯方三座矿井百万吨改造验收工作，全市规模以上煤炭企业产量占到全社会产量的85%。三是电力基地建设进展顺利。随着阳电二期2×60万千瓦机组的顺利投产，全市电力装机容量达到356万千瓦，其中大机组、高参数机组所占比重提高到95%以上。四是冶铸行业升级步伐加快。100立方米以下高炉全部淘汰，冶铸一体化较快发展，单独生铁冶炼企业全市已不到20户，福盛钢铁二期炼钢的投产使全市钢材生产能力达到百万吨，当年钢材产量突破50万吨。
