[责任编辑:杨裕峰]

市五届人大二次会议确定了2007年为全市人民办的21件实事之后，市政府高度重视，将为民办实事工作列入重要议事日程，时任市长夏振贵同志多次主持召开有关会议，对办实事工作进行安排部署，研究解决存在问题。王茂设代市长刚到晋城工作的第3天，就主持召开党组会议，听取办实事工作汇报，要求对项目完成情况进行全面自查，确保年底兑现承诺。各分管市长也经常深入一线，对办实事项目进行指导、协调，认真抓好分管领域的实事落实。市政府办公厅年初就将任务逐项分解细化，制定目标责任制，以市政府2号文件下发，并对项目建设进行跟踪督查，推动了项目的顺利实施。各实事项目承办单位把实事项目作为一项重要工作拿在手上，以人民群众是否满意为衡量标准，精心组织，科学施工，想方设法抓进度保质量，确保了实事项目的圆满完成。

一、努力缓解人民群众看病难、看病贵

[项目内容]完成40所乡镇卫生院标准化建设工程，新型农村合作医疗农民参合率达到85%以上，在各县（市、区）全面推行城市医疗救助制度，医院药品价格平均下降30%左右。

[完成情况]

1、2007年，市政府在上年乡镇卫生院改扩建工作基本完成的基础上，以改善医疗条件和提高医务人员素质为重点，实施了“健康工程”，安排对40所乡镇卫生院进行标准化建设，为其配备医疗设备，改善其医疗条件，全年共为乡镇卫生院购置设备723台(件),维修改造房屋23216平方米，完成了40所乡镇卫生院的标准化建设。此外，还培训农村医务工作者5000多人次，其中为乡镇卫生院培训呼吸、放射和检验技术骨干348名，极大地改善了农村医疗条件，方便了农民看病就医，使农民群众的健康有了保障。

2、2007 年，我市新增陵川县为新型农村合作医疗制度试点县。年初，陵川县就开始调查摸底，成立了新农合管理机构，培训了相关人员，各项工作均进展顺利。至此，我市6个县（市、区）全部纳入了新型合作医疗体系，覆盖率为100%，比全省新型农村合作医疗平均覆盖水平高出20个百分点。截止2007年底，全市参合农民近150万人，参合率为92.53%，共筹资近7500万元，大病统筹5610万元，大病统筹共使用资金5275.01万元，住院补偿人次68068人，其中，万元上补偿人数202人，人均住院补偿851元，3万元以上补偿15人，在全省处于领先水平，省政府授予了我市“2007年新型农村合作医疗先进市”荣誉称号。

3、早在2005年，我市就在城区和高平市开展了城市贫困居民医疗救助试点工作，2006年又扩大到了泽州和陵川两县。2007年，我市全面推行城市医疗救助制度，在6个县（市、区）全部开展了城市医疗救助工作。截至2007年底，全市已累计救助城市患病贫困居民426 人，发放救助资金172.6万元，人均救助4051元。

4、为缓解群众看病难、看病贵的问题，我市全面执行县级以上医疗机构药械网上竞价采购，拟定了《关于做好挂网药械采购供应工作的实施意见》，召开了全市医疗机构药械集中网上竞价采购工作会议，对此项工作进行了安排部署，全市32个县级以上医疗单位都依据省药械采购网上公布的挂网品规，结合本单位临床用药实际，制定了临床用药目录，用药目录中90%以上的药品选自挂网品规，用药采购金额的80%以上为挂网品种。截至2007年底，全市县级以上医疗机构共采购药品金额12937 万元，其中采购挂网药品金额为11750 万元，占采购药品总金额的90.82%，采购药品平均降价幅度36.78%，超计划完成任务。

二、改善农村办学条件

[项目内容]完成100所农村中小学远程教育示范校建设，提升100所农村寄宿制学校建设和管理水平，支持30所农村寄宿制小学配置暖气。

[完成情况]

1、2007年，市教育局出台了《关于2007年全市边远贫困地区农村寄宿制小学配置暖气工作的实施意见》，对需要配备暖气的农村寄宿制学校情况进行调查摸底，确定项目学校，认真组织施工，全年共完成31所农村寄宿制小学配置暖气任务，并已全部通过省市教育部门验收，占任务的103.3%。。

2、为进一步提高寄宿制管理水平，2007年市政府下发了《关于农村寄宿制小学食堂设施进行检查验收的通知》，对全市174所农村寄宿制小学配备了厨房设施设备，同时进一步加强了寄宿制学校管理水平。

3、为进一步改善农村教育办学条件，市教育局下发了《关于对部分农村小学配备多媒体教室的通知》，为全市在校生200人以上的农村小学配备一个多媒体教室。截至2007年底，全市已对137所农村小学配备了多媒体教室，超额完成了市定任务，此项工作受到了省教育厅的肯定，在今年年初召开的全省教育系统工作会议上，授予我市“教育技术装备工作先进市”称号。