一个石雪何以能酿出如此大案

从1991年2001年，石雪能够策划一起又一起案件。私分国有资产、向央行诈骗、贪污巨款、挪用公款，如此恶劣行为，每一起案件却都不是他一个人所为，而是有众多的“共谋”，为什么？

是制度的缺陷、法律的不健全还是监管的缺失？还是另有隐情？

中央财经大学证券期货研究所所长贺强教授直言：“法院认定石雪犯诈骗罪、贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪，这些罪并不是今天才有，而是刑法中早就明文规定的，他并没有钻法律的空子，而是公然违反。十年并不算短，他并不是一次违法，而是多次，并且每一次都精心策划，他为什么有那么大的能量？这是监管体制的问题。”

但是，有业内人士分析，十年之内发生的案件，实际上也是我国制度变革最频繁之时。君泽君律师事务所律师周代春认为：“石雪先在银行工作，后又到信托投资公司，可以说是最早涉猎证券市场上的人士。而证券市场在最初时期，监管部门并不明确，操纵股市更是司空见惯，为了谋取暴利去搞资金是常用手法。再加上后来对信托投资公司进行清理整顿，这些变革都给不法之人留下违法的空子。”

其实，除此之外，还有一点就是石雪有广泛的社会关系。据记者调查，1994年，石雪的父亲石凤章从中国人民银行会计司退休之后，被石雪邀请到华银担任顾问，其后，一些地方银行的老总退休之后，也相继被石雪聘为顾问，石雪拜他们为干爹。这批顾问在业界的影响给海南华银带来了融资便利，使得海南华银这个本已破损的大船继续航行。

在2004年12月，石雪作为大连证券董事长站在法院被告席上之时，长达11天的诉讼，石雪拉出了另一个重要人物罗贤平。石雪能有今日，与罗贤平的支持不无关系。而罗贤平是什么人物？罗贤平在海南金融界无人不晓。据了解，在1998年海南华银停业整顿时，罗贤平担任清理整顿工作领导小组组长。

石雪从2002年就被监视居住，其中经历了2004年底的审理，多项罪名，历时六年，直到2008年1月8日，被一审法院判决为死刑缓期执行两年，直到最近二审法院作出维持原判裁定。

2002年9月，大连证券因违规经营被证监会关闭，高管相继入狱。证监会对石雪作出的行政处罚却发生在2005年，行政处罚为什么姗姗来迟？一审法院作出的判决为什么要时隔那么长时间？

这位专家坦承，现在的法律环境已非同昔日，如果有关部门能够真正做到及时处罚、严格执法，相信像这样无所顾忌的恶性经济案件会少一些。

[网络采编:小东]