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同时，作为农民的生活用能，秸秆燃烧效率只有约15％，而生物质直燃发电锅炉可以将热效率提高到90％以上，显著提高了生物质的利用效率，是节约能源的重要措施。

《中国投资》从国能生物发电有限公司获悉，2005年10月开工建设，到去年11月18日，顺利完成72小时满负荷试运行。由于秸秆发电需要大量的原材料，仅在秸秆方面，当地农民就增加收入4000万元。

再来看河北，晋州项目每年燃烧秸秆20多万吨，发电1.38亿kwh。按照每吨秸秆100元的收购价测算，将带动农户增收2000多万元/年；与同等规模的燃煤火电厂相比，一年可节约l0万多吨标准煤。

“发展农作物秸秆直燃发电不仅仅能减少温室气体的排放，而且作为一种清洁的、可再生能源还能增加农民收入。”吴效华说。

中节能生物质能公司的宿迁项目采用了由北京中环联合环境工程有限公司研制的秸秆上料系统，拥有完全的自主知识产权。目前国外的秸秆上料系统和燃烧技术只能局限于单一的秸秆，而中节能生物质能公司采用的秸秆直燃发电给料装置和燃烧系统可以适合多种复合秸秆同时燃烧，更适合中国国情，同时也降低了建设成本。这将实现从对国外技术的依赖为主向自主创新为主的战略转变，对于秸秆直燃发电项目的建设推广具有重大而现实的意义。

政策优惠

目前，生物质发电事业得到了各级政府高度重视和大力支持。

李俊峰对记者表示，目前的政策支持是非常不错的，对于生物质能发电项目进行大量的补贴，比巴西、美国的补贴政策都好得多。

2006年6月和8月，国家财政部和环保总局分别下发了《中央环境保护专项资金项目申报指南》和《国家先进污染治理技术示范名录（第一批）》，将生物质直燃发电技术作为秸秆资源化综合利用的一种方式，纳入补贴范畴。同年9月，《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》发布，明确了以生物质能为燃料的发电企业属于资源综合利用范围。

1990年代以来，我国中央和各地方政府出台了一系列法律法规，从不同层面，采取不同措施来支持包括生物质能利用的可再生能源的发展。《电力法》、《节约能源法》、《大气污染防治法》等法律中，都作了有关鼓励开发利用清洁能源，包括可再生能源的原则规定。

2006年上半年，依据《可再生能源法》和《电力法》等有关法律法规，国家相继出台了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格与费用分摊管理试行办法》和《关于可再生能源发展专项资金暂行管理办法》，明确了发电企业和电网企业的责任和义务，给出了生物质发电的电价政策和有关鼓励措施。

根据国家对可再生能源发电的一系列优惠政策，秸秆发电厂所发电量由电网全额收购；上网电价经当地省政府价格主管部门按现行电价政策提出上报国家发展和改革委员会核批后，一般在0.50～0.60元左右；进口设备的关税和进口环节增值税全免，同时，各地方省市还因地制宜地制定了其它补贴政策。这些政策的出台为秸秆发电在农村的推广利用提供了有力的保障。

目前，随着国家关于生物发电的政策出台，从中央到地方政府都制定了一系列补贴政策支持生物质能技术的发展，加快了技术商业化的进程。目前已经有不少投资主体进入了生物发电行业，纷纷对生物发电行业表示出了很大的兴趣和参与热情。（袁宏明/中国投资）