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一方面，国际原油价格受国际政治、国际炒家、各国经济影响，波动相当大，而煤制油工业化生产项目从立项到生产大约需要5年时间。5年后的油价谁能预测？这给企业带来了巨大的投资风险。

另一方面，人民币的不断升值，使石油进口的成本逐渐降低，在国际原油价格下跌时期，就会产生更大影响。

煤炭价格也是重要的影响因素。杨上明指出，近年来国内煤炭井口价格从每吨20、30元上涨到240元，翻了近10倍，业界认为今后一段时间还将持续上涨，这将给煤制油项目带来压力。在目前情况下，中国煤制油产业毋庸置疑属于高风险投资行业。

第一个煤制油示范项目之所以落户神华，是因为神华具备从资源、运输到销售的一系列优势，在资源配置、煤矿开发、电厂配套、炼油化工、交通运输等各个环节都具备强力支撑。

神华集团独特的能力、资源和优势，不是一般煤炭企业所能比拟的。

为防范大规模的投资风险，国家发改委始终紧守着宏观调控的闸门。2006年7月17日，发改委发布文件称，煤制油品和烯烃尚处在工业化试验和示范阶段，应在取得成功后再推广；在国家煤炭液化发展规划编制完成前，各级投资主管部门应暂停煤炭液化项目核准。文件强调，一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。

不管是用来发电还是制酒精，一旦突破核心技术，形成产业化，对新农村建设都是一个巨大的支持

秸秆创造惊奇？

文/本刊记者 陈蕾

对绝大多数中国农民来说，都没有听说过去年发生的两件小事，但对他们来说，这可以称得上是特大喜讯。

2006年08月28日，全球第二条千吨级纤维乙醇生产线在河南天冠集团开工建设，投产后每年可消化玉米和小麦秸秆18000吨，以6∶1的全球同行业最高转化率生产3000吨燃料酒精。

同年12月，由中节能生物质能投资有限公司（以下简称中节能生物质能公司）投资建设的我国第一个拥有自主知识产权的国产化秸秆直燃发电示范项目点火运行，标志着国产化秸秆直燃发电进入了一个新的发展时期。

不管是制酒精，还是发电，对农民来说都意味着一件事：增收。

在替代能源发展备受重视的大背景下，普通的农作物秸秆也被赋予了重大的商业意义，如今它们被冠以一个新的名字：生物质能。

早在去年8月，在北京召开全国生物质能开发利用工作会议上，国家发改委副主任陈德铭强调指出了三点：开发利用生物质能是调整能源结构、保障能源安全的重要措施；是保护环境、要实现可持续发展的重要途径；是促进农村经济发展、建设社会主义新农村的重要举措。

国外样板

中节能生物质能投资有限公司副总经理吴效华博士告诉《中国投资》：作为一种重要可再生能源，生物质能的发展前景非常广阔，国外很早就涉足秸秆发电的研究。

生物质直燃发电是利用生物质燃烧发电的技术，主要原料是农林废弃物、城市固体废弃物等，目前我国主要集中开发以农林废弃物为原料的农林生物质发电。

国能生物发电有限公司有关负责人对《中国投资》表示，生物质能直燃发电作为生物质综合开发应用的重要内容，就是通过高效率的锅炉技术燃烧农作物秸秆、林木废弃物等可燃生物质进行发电。

自1970年代石油危机以来，生物质能的开发利用受到了各国关注。以芬兰为例，芬兰本国没有化石燃料资源，因而生物质发电量占本国发电量的11％，居世界第一位。1988年在丹麦诞生了世界上第一座秸秆生物燃烧发电厂，如今已有130家秸秆发电厂。靠新兴替代能源，丹麦由石油进口国一跃成为石油出口国。

目前在丹麦、荷兰、瑞典、芬兰等欧洲国家，利用植物秸秆作为燃料发电机组已有300多台，社会和经济效益都很好。尤其是北欧等发达国家已拥有较为成熟的生物质能发电技术，生物质能发电量在发达国家的电力总量中所占比重逐年上升，其中瑞典的生物质能源利用率已占其能源消费总量的16％左右。

有消息称，到2020年，西方工业国家15％的电力将来自生物质发电，而目前生物质发电只占整个电力生产的1％。届时，西方将有1亿个家庭使用的电力来自生物质发电，生物质发电产业还将为社会提供40万个就业机会。

发展农作物秸秆直燃发电，不仅节能和环保效益显著，而且能够成为我国最大的支农产业。有专家指出，可供直燃发电的2亿吨秸秆折合标准煤1亿吨。以秸秆代替煤炭作为发电新能源，是我国生物质能发电领域的重要突破，是利用可再生资源、大力发展循环经济的重要尝试，有利于经济增长方式的转变和农村经济的发展。